同日,上海市“一网通办”总门户上线“一业一证”服务专栏,在专栏中开通了全市行业综合许可证统一申办入口。通过线上“一业一证”专栏、线下“一业一证”专窗,“一口受理”行业综合许可证申请,企业开业经营手续实现“只跑一次、只填一表、一次办成”。
以市场主体需求为中心
昨天虹口颁发的001号《行业综合许可证》的持有人,是开在北外滩的上海逸刻新零售网络科技有限公司长阳路店,企业开办前,申请了食品经营许可证、酒类商品零售许可证、第二类医疗器械经营备案凭证。记者了解到,实际办证时间较法定时限压减了22天,申请材料较改革前减少了9份。
据介绍,“一业一证”改革将企业准营需要办理的多张许可证整合为一张行业综合许可证,推动审批管理服务从“以政府部门供给为中心”向“以市场主体需求为中心”转变,是“一网通办”改革在企业准入准营领域的创新突破,也是“先照后证”“证照分离”“高效办成一件事”等改革的集成深化,对于畅通准入准营通道、玩具降低行业准入成本、优化营商环境具有积极促进作用。
2020年11月,国务院批复同意浦东新区开展“一业一证”改革试点。今年4月22日,上海市政府印发《关于在全市范围推广实施“一业一证”改革的指导意见》,从5月1日起,各区在25个仅涉及地方事权的浦东新区试点行业中,选取部分行业开展改革;从10月1日起,各区对25个行业全面开展改革;在此基础上,玩具梳理更多行业在全市范围开展改革,成熟一批、实施一批。
以数字化转型赋能改革
市政府办公厅相关负责人表示,在上海市全市范围推广实施的“一业一证”改革,旨在以最大程度利企便民为主线,玩具以深入推进“一网通办”改革为抓手,将以往办理各证所涉及的人员、场地、资金、设备、制度等五类许可条件和材料进行融合,建立行业综合许可和综合监管制度,再造审批管理服务全流程,最大程度降低市场主体学习成本和办事成本。